Канада дает отпор в торговой войне с США. Она может еще раз доказать, что мощь Америки Трампа не безгранична

За два дня до громкого провала торговых переговоров между США и Канадой вице-президент Джей Ди Вэнс, выступая на закрытом мероприятии, где собирали пожертвования на Республиканскую партию, назвал премьер-министра Канады Марка Карни «очень милым парнем».

Это перевод статьи корреспондента Би-би-си. Оригинал на английском языке — здесь.

Далее, как сообщает канадская пресса, получившая запись выступления Вэнса, вице-президент заявил, что Карни «выпячивает грудь и говорит, мол, я буду круче Трампа».

Вэнс назвал такой подход забавным, поскольку, по его убеждению, канадцы все равно уступят американцам по многим вопросам.

Возможно, эти слова Вэнса и не были непосредственной причиной того, что канадские дипломаты на выходных собрали вещи и отправились с переговоров домой. Но на пользу переговорам они явно не пошли.

Решение Карни выйти из переговоров о новом торговом соглашении привело к новой волне взаимных пошлин, и вводят их соседи, объем торговли между которыми составляет больше 872 млрд долларов США в год.

Эта новая и все более значительная трещина в отношениях, а также слова Вэнса, являют собой новый пример того, как администрация Трампа действует силовыми методами в отношении и друзей, и врагов, и показывают, к каким пагубным последствиям это может привести.

Если Трамп думал, что канадцы, как многие из союзников США в последние полтора года, уступят давлению Америки, то он, возможно, просчитался. Не исключено, что последствия этой ошибки будут сказываться все оставшееся ему время на посту президента.

Почему Трамп бьет по Канаде

Эта последняя ссора выглядит довольно жестко, но вообще трения между США и Канадой начались еще при первой администрации Трампа, в ходе переговоров о торговом Соглашении между США, Мексикой и Канадой (USMCA), которое пришло на смену договору о свободной торговле 1990-х годов, НАФТА (North American Free Trade Agreement, Nafta).

Дело осложняли личные стычки между Трампом и тогдашним канадским премьером Джастином Трюдо. В конце 2024 года, когда Трамп уже готовился вернуться в Белый дом, он называл Трюдо «губернатором», а Канаду — 51-м штатом США.

Эти оскорбления были следствием геополитического воззрения, согласно которому США — это прежде всего главная держава Западного полушария, имеющая право оказывать политическое, военное и экономическое влияние на весь регион, в который, само собой, входит и Канада.

Члены администрации Трампа считали, что Канада слишком мало вкладывает в региональную оборону и несоразмерно много выигрывает от торговли с южными соседями.

В картине мира Трампа, в которой экономическая и национальная безопасность неразрывно связаны, главные торговые партнеры Америки, Канада и Мексика, оказались одними из первых и самых очевидных мишеней для давления.

По этой же причине президент США хотел забрать себе Гренландию.

«Послушайте фактически любого в Госдепартаменте, Министерстве финансов или Министерстве торговли, и вы услышите: „Экономическая безопасность — это национальная безопасность“», — говорил эксперт аналитического центра Kearney Foresight Дрю Делонг.

Правда, к началу этого года, когда торговые переговоры США с североамериканскими партнерами то прекращались, то возобновлялись, внимание Трампа сместилось с Канады на вооруженные интервенции: сначала в Венесуэле, а потом на Ближнем Востоке.

Но стержень стратегии Трампа во внешней политике в любом регионе остается одним и тем же: США — это доминирующая сила, способная ради собственной выгоды навязать свою волю другим.

Поверка силы Трампа Канадой. И Ираном

Но всякая сила имеет пределы. Второй срок Трампа проходит в постоянной проверке этих пределов — и временами в болезненных моментах познания, где именно они пролегают.

Война в Иране и торговые споры с Канадой — это, конечно, очень разные вещи, но из них могут быть извлечены похожие уроки. В обоих случаях США столкнулись с оппонентом, который намного слабее, но при этом все же имеет чем ответить.

У Ирана этот рычаг — удары по союзникам США в регионе и подрыв международной торговли путем угроз судоходству в таких местах, как Ормузский пролив.

Канада же сейчас начинает проверять свою способность больно ударить по США экономически. Введенные во вторник адресные пошлины — это первый шаг. Дальше Канада может ограничить доступ США к своей энергии и критически важным ископаемым, а ее граждане могут устроить бойкот американских товаров.

«По мере того как мир все больше превращается в арену борьбы за экономическую безопасность, эта игра на узких местах и рычагах влияния разворачивается по многим цепочкам поставок», — говорит Дрю Делонг. Разным странам, по его словам, просто нужно искать эти места и рычаги.

Путей безболезненного выхода из конфликта США и Канады сейчас просматривается немного. Трамп повысил градус риторики, обвинив Канаду в том, что она грабит США. Премьер-министр канадской провинции Онтарио Даг Форд в ответ предложил Трампу поцеловать его в задницу.

«Я думаю, что каждый раз, когда мы давим на союзников и партнеров, мы больше подталкиваем их к поиску новых отношений и новых партнеров, чем к тому, чтобы подчиниться требованиям США», — говорит Имран Байуми, заместитель директора программы «Геостратегическая инициатива» в аналитическом «Атлантическом совете».

Шансы на то, что верх возьмут менее горячие головы, еще остаются. Канадские новые пошлины вступят в силу через две недели, а самые важные ответные американские — 50% на сделанные в Канаде автомобили и запчасти к ним — только в начале 2027 года.

В любом конфликте, экономическом или военном, вырваться из спирали эскалации довольно трудно. Но этот буфер в несколько месяцев до вступления в силу новой волны американских пошлин дает переговорщикам возможность вернуться за стол. До вечера прошлой пятницы им удавалось на этих переговорах добиваться определенного прогресса.

Дилемма Карни и Канады

Более близкий рубеж — это ноябрьские промежуточные выборы в США. Если успеха на выборах в Конгресс добьются демократы, это серьезно сузит пределы власти Трампа. Если неожиданный успех будет сопутствовать республиканцам, это еще больше его воодушевит.

Сейчас Оттава, похоже, делает ставку на первое, рассчитывая, что страх провала на промежуточных выборах в ключевых промышленных регионах, таких как Мичиган и Огайо, заставит Трампа пойти на уступки еще до голосования.

«Я не думаю, что в Канаде есть такой внутренний политический раскол, на какой, возможно, надеется администрация Трампа. Я думаю, у Карни есть политический запас прочности, чтобы добиться хорошей для Канады сделки и не соглашаться ни на что меньшее», — говорит Байуми.

Но есть и другой вариант, и Карни говорит о нем публично с момента возвращения Трампа во власть.

Канада может вообще продолжить дрейф прочь от США, сознательно увеличивая дистанцию с соседней страной. «Мы не можем сохранять зависимость от традиционных альянсов в ситуации, когда фундаментально меняются правила игры», — так говорил Карни.

Канада и США останутся тесно связанными просто в силу географии, но многолетняя эпоха их глубочайшей экономической интеграции, возможно, подходит к концу.

В этом отношении поведение Канады контрастирует с политикой Мексики, которая, судя по всему, выбрала курс на еще более тесную экономическую интеграцию с США.

Тем временем другие торговые партнеры США, в том числе их союзники в Европе и Азии, смотрят на воинственное сопротивление Канады как на вполне пригодный образец для подражания в будущих отношениях с Трампом.

«Через десять лет это будут проходить в учебных классах, — говорит Делонг. — В Северной Америке появились расходящиеся пути, и вопрос в том, сойдутся ли они снова, или продолжат расходиться. И если продолжат, то кто выиграет в долгосрочной перспективе».

Если даже тихие и покладистые, как считалось, канадцы могут дать отпор своему задиристому и мощному соседу, то и другие могут решить, что они на это способны.